1、背景:
(1)危机爆发后,胡佛政府采取了自由放任的经济政策,使危机迟迟得不到解决。
(2)1932年,罗斯福在大选中击败胡佛,并于1933年就任美国总统。
2、主要内容:
(1) 整顿银行与金融业:
国家公布的法令有《紧急银行救济法》《联邦证券法》《银行存款保险法》和新的银行法等。措施:恢复银行信用;放弃金本位制;实行美元贬值,刺激出口等。投资银行与商业银行分业经营;建立联邦储蓄保险公司;扩大联邦储备委员会(中央银行)的权力;管制证券业。评价:罗斯福采取的这些非常措施,对收拾残局、稳定人心起了巨大的作用。
(2) 调整农业政策:
政府公布《农业调整法》,成立农业调整署。政府采取各种措施减少耕地面积和农产品产量,并规定由政府收购剩余农产品以控制市场价格。政府为农业提供补贴;调整农产品结构;保护土壤。调整农业政策的目的是摆脱农业危机,缓和农民的斗争。
(3) 复兴工业:
国家复兴工业的中心法令是《国家工业复兴法》,以蓝鹰为标志,其执行机构是新建的国家复兴署。通过国家干预,调整企业关系和劳资关系。主要措施有制订了包括工资、工时、禁止童工及保障工会谈判集体合同权利条款;行业公平竞争法规;管制公用事业控制股公司;加强对通讯和海、陆、空运输的管制。目的就是试图依靠国家和垄断组织联合的力量,把资本主义生产的无序状态纳入有控制的轨道,加强国家对工业的计划与指导。
(4) 实行社会救济和以工代赈:主要措施有发放紧急救济金,为老年人、残疾人、失业者和儿童提供社会保障;推行“以工代赈”;兴办筑路、市政、水利、军用设施提供大量就业机会,缓解失业。(5) 进行了一系列社会立法:
签署《全国劳工关系法》,使工人有权组织自己的工会。保障工人的基本权利,提高了工人的政治地位。
3、实施效果:(1)新政虽未能完全消除危机,但使美国经济逐渐走出低谷。
(2)在一定程度上缓和了社会矛盾,遏制了美国法西斯势力。
4、实质分析:
在维护资本主义制度的前提下,局部调整生产关系,加强国家对经济的干预。
5、历史影响:
①罗斯福新政开创了国家干预经济的新模式,美国经济进入垄断组织与国家政权相结合的体制,形成了国家垄断资本主义。
②对以后资本主义经济发展有深远影响,资本主义迎来以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时期。
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2021-10-09
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