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一、代议制: 1、代议制是公民通过选举代表组成代表机关,间接参政议政,讨论决定国家大事,行使国家权力的一种民主制度和组织形式。 2、代议制分类、最典型的代表
3、资产阶级代议制特征: 4、作用: (1)使欧洲启蒙运动的民主思潮由理论付诸实施,从政治体制上对君主专制政治予以否定和替代 (2)成为资本主义国家政局稳定和经济、文化发展的有力保障。 二、英国君主立宪制度 1.光荣革命⑴.背景①经济:17世纪初,英国的资本主义已经有了较大发展。②阶级:资产阶级和新贵族在经济上日益壮大。③政治:斯图王朝的统治阻碍着资本主义的发展。 2.过程 ①爆发革命 a.时间:1640年,处死国王查理一世;复辟后 詹姆斯一世和查理二世反攻倒算。 光荣革命a.时间:1688年。 ⑵、发展过程: 1、确立 《权利法案》颁布。时间:1689年。直接目的:限制国王的权力。 2、发展—— 责任内阁制的形成:1721年,英国责任内阁开始逐渐形成。 运行机制: A、内阁成员集体负责,必须在大政方针上保持一致,要与首相共进退。 B、如果议会通过对政府的不信任案,内阁就要垮台,但首相也有权解散议会,重新选举。 C、内阁名义上对国王负责,实际上对议会负责。一个政党成为多数常的领袖就会被国王任命为首相。 D、首相有权提名内阁成员即各部大臣,握国家的行政大权。同时,他又能通过议会掌握立法权。 优点:内阁制的建立使英国的立法机关议会能够控制行政机关内阁,但又不降低后者的行政效率,调节了议会与政府的关系。 3、完善——议会改革: ①原因:工业革命以后,工业资产阶级兴起。 1832年,议会进行了选举改革,工业资产阶级加强了在议会中的作用。 ②意义 a.工业资产阶级加强了在议会中的作用。 b.为工业资本主义发展提供保障。 ⑷.作用①为英国资本主义的发展提供了强有力的保障。 ②对社会的稳定起着不可低估的作用。 ③使英国走上了资产阶级政治民主化的道路。 ④为世界上很多国家树立了一种模式。 三、美国联邦政府的建立 1.独立之初的严峻形势(1)形势: 美国实行邦联制:国家无权征税,不掌握军队,各州权力大。各州互设关卡,商品流通不畅,社会动荡;无统一关税,美国在与欧洲各国贸易中地位不利。无法解决独立战争后面临的一系列问题。 (2)1787年宪法规定美国实行联邦制。其特点是: ①中央集权和地方分权相结合,国家主权属于联邦。 ②联邦法律是全国的最高法律,各州在不违反联邦宪法和法律的前提下,可制定自己的宪法和法律,同时在政治、经济、财政和文教等方面享有一定自主权。 2、1787年宪法理论来源:英法的资产阶级政治学说(最主要的是法国孟德斯鸠三权分立学说) 内容 ①联邦制度:联邦政府有政治、经济、军事和外交大权。各州可制定地方法律并有一定自治权。具有中央集权和地方分权相结合的特点。 ②共和制度:国会掌握立法权。总统掌握行政权。最高法院掌握司法权。3、美国1787年宪法主要遵循的三大原则 ①民主原则 ②分权制衡原则 ③联邦制原则 4、影响①进步性: A、是第一部比较完整的资产阶级宪法,奠定了美国政治制度的法律基础。 B、保障了资产阶级政治经济利益,加速了资本主义发展。 C、保障了资产阶级民主制度。 D、维护了国家的统一,又调动了地方的积极性与创造性。 ②局限性:承认了黑人奴隶制和黑奴贸易;妇女、印地安人、黑人奴隶的选举权被夺。 5、分权与制衡的体现: 联邦法院有权审查国会和总统是否违背宪法:总统有权任命大法官并对国会通过的法律实行否决权;国会可用2/3的多数推翻总统对国会的否决权和弹劾总统,总统任命大法官必须经过参议院的同意。 美国国会的权力: ①立法权。 ②法律生效需经国会两院通过,总统批准。 ③向国民征税。 ④宣战权。 ⑤政府官员不是国会议员 ⑥弹劾总统。 美国总统的权力 : ①行政权 ②国家元首,政府首脑,军队总司令。 ③经国会同意可任命政府官员 ④法律否决权。 联邦法院的权力:最高司法权 ①大法官由总统任命,经参议院同意; ②最高审判权; ③解释一切法律及条约的权力。 6、两党制的演变(1)历程 19世纪50年代中期,两党对峙格局最终形成。1860年以后,交替执政的局面持续至今。 (2)评价 ①两党控制了国会,左右选举。 ②两党对垒,交替执政,成为美国共和政体的一大特色。 ③本质上都是资产阶级政党。 四、法国共和政体的确立 01.走向共和的曲折之路 ⑴爆发资产阶级革命原因: ①18世纪时,法国社会矛盾尖锐。 ②封建势力十分强大,竭力维护君主专制统治。 ③一些资产阶级思想家公开反对君主专制,号召人民争取自由和民主。 ⑶法兰西共和国之路艰难的原因①内因: a、法国的封建势力强大,不甘心退出政治舞台。 b、共和国时期政局动荡、政府缺乏威信,引起人民不满。 c、法国小农经济发达,君主制传统还很浓厚。 d、由于法国工业资本主义经济发展相对缓慢。 ②外因: 欧洲君主制国家的反对和武装干涉。 02、1785年宪法⑴时间:1875年 ⑵内容: ①行政权归于总统。总统是国家元首和军队的最高统帅。由参议院和众议院联席会议选出。有权任命部长等高级官员,经参议院同意有权任命内阁;经参议院同意有权解散众议院,总统和部长对议会负责。 ②立法权归于由参议院和众议院组成的两院制议会参议院有权否决众议院的决议案。 影响: ①资产阶级共和派掌握了众议院、参议院、内阁和总统等关键职位。 ②为工业资产阶级提供分享政权的机会,为法国资本主义进一步发展奠定了基础。 五、德意志帝国的君主立宪制 1.前提:德意志统一 背景:德意志的四分五裂阻碍了资本主义的发展。过程:三次王朝战争 ⑶时间标志: 1871年德皇威廉一世成立德意志帝国(第二帝国) ⑷统一的影响: ①积极:使德国走上资本主义道路 ②局限:保留了普鲁士专制主义与军国主义传统 2.标志:1871年德意志帝国宪法的颁布。3.内容: (1)实行联邦制:普鲁士占统治地位。 (2)皇帝的产生与权力:皇帝世袭,拥有绝对实权。 (3)宰相的产生与权力:政府首脑,由皇帝任命,只对皇帝负责,内阁大臣只是其助手。 (4)议会的产生与权力:分为联邦议会和帝国议会,作为立法机关。联邦议会是最高权力机关,代表不经选举。帝国议会有立法权,帝国议会的通过的法案要得到联邦议会和皇帝的批准才能生效,对政府没有行政监督作用。但有批准预算权。 3.特点与局限:皇帝拥有绝对的实权,议会权力小,具有专制主义色彩(最大的特点)和军国主义的传统。 4、影响: ①积极:普鲁士完成了德意志统一德国的资本主义迅速发展。 ②消极形式上确立了德国实行君主立宪政体,使帝国披上了民主的外衣,带有浓厚的专制主义色彩,军国主义传统得以延续。 |
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