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2022-03-14 
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爱学海
第二章 资源安全与国家安全
第二节 中国的能源安全
一、中国能源供需特点
1.能源安全问题是我们面临的挑战
(1)化石能源是重要的战略性矿产资源，提供了现代社会发展所需的85%以上的能量。
(2)化石能源是非可再生资源，其供应的紧张程度日趋增加。
(3)化石能源消费带来了环境污染与全球气候变化等严重环境问题。
2.我国能源供需特点
(1)能源生产与消费总量大、增长快。
(2)能源消费结构以煤炭为主。
(3)油气资源相对短缺。
(4)能源供给与消费空间配置错位。
教材第30页图2.13，从该图可看出：
(1)世界上的能源消费结构以石油和天然气为主。
(2)我国的能源消费结构以煤炭为主，主要是因为我国的煤炭资源储量丰富，而石油和天然气资源储量相对较少。
(3)与世界相比，我国的能源消费结构中，水电所占比重较高，反映了我国水能丰富的特点。
【特别提醒】
我国的能源生产与消费的空间配置错位，而导致资源跨区域调配工程建设不但存在着一定的安全风险，也会对工程沿线的生态造成不利影响，都会影响到我国的国家安全。
二、石油供需与我国能源安全
1.我国的能源安全战略：以煤为主自给，以引进油、气为重心。
2.我国石油的供需变化
发展历程及供需特点20世纪上半叶：“中国贫油论”盛行，我国的石油和石油产品主要依赖进口
20世纪60年代：由于大庆油田等大油田的开发，在1964年实现了石油基本自给
20世纪70年代到90年代：成为自给有余的净出口国
20世纪90年代以来：生产量的增长明显低于消费量的增长，1993年再次成为原油进口国，目前已成为世界第一大石油进口国。
3.目前我国进口石油的主要来源地：俄罗斯以及西亚、非洲、拉丁美洲等国家和地区。
4.对我国能源安全的影响：石油供给对国际石油市场的高度依赖、石油长距离运输，均可能给我国的能源安全带来威胁。
【特别提醒】随着技术的发展，我国石油的新增探明储量会不断增加，而且传统大油田的产量也会有所增长，但在一定程度上也会增加开采成本，导致我国的石油稳产难度增大，也会不利于我国的石油安全。
三、煤炭开发利用与我国能源安全
1.资源特点：煤炭资源丰富，在数量上足以满足保障我国能源安全的需求。
2.与煤炭相关的能源安全风险的主要表现：
(1)供需空间明显错位导致的运输安全风险
(2)煤炭生产、消费所造成的环境问题
①生产过程中的问题：占用耕地，破坏植被，导致水土流失、地表塌陷：产生水污染和大气污染，危害人体健康。
②消费过程中的问题：释放污染性气体，造成酸雨和严重雾霾：释放大量二氧化碳，导致全球变暖。
四、我国未来能源需求与能源安全
1.世界能源发展趋势
能源生产、储存、输送等技术创新活跃，能源利用向清洁、低碳、高效方向转型，能源需求总量增长变缓。
2.我国未来的能源消费特点
(1)能源消费总量将继续增长，但增速降低。
(2)煤炭在很长一段时间内仍然是最主要能源，但其在能源结构中的比例将不断降低，消费总量也将在率先达到峰值后持续下降。
(3)核能、水电、太阳能和风能等非化石能源在能源结构中的占比将显著提高。
(④)石油、天然气消费量将进一步增长，在未来相当长的时期内对国外石油和天然气资源高度依赖的状况可能难以得到根本改善。
3.保障我国未来能源安全的主要措施
(1)充分发掘常规能源的资源潜力，通过转变发展方式、调整产业结构、发展节能技术、提倡节约消费等途径，提高能源利用率。
(2)改善能源结构，大力发展低碳能源，包括可再生能源、核能和天然气等。
(3)开辟多源、稳定的国际能源供应市场，确保能源运输通道畅通：加强国家战略能源储备，提高应对国际能源市场冲击的能力。
探究点1 我国的能源安全与国家安全
据中商产业研究院数据库显示，2020年1月至7月，中国原油进口量为32004万吨，同比增长12.1%。随着原油进口量持续增加，中国原油对外依存度已从2019年的67.4%增长至72.3%，超过国际上通行的安全的警戒线，进一步加剧了国家能源安全的风险。
【思考交流】
问题1（地理实践力）漫画反映出的私家车主感受的问题是什么？
提示：油价过高、消费压力较大。
问题2（综合思维）我国目前的石油消费状况有何特点？
提示：经济总量大，石油消费总量大，严重依赖进口，存在严重的石油安全问题。
问题3 (综合思维)在日前形势下我国应怎样面对石油安全隐患？
提示：积极扩大石油进口渠道，增加石油储备。
【归纳提升】
1.我国能源供需面临的五大挑战
（1）人均资源量少：我国煤炭储量居世界第3位，石油探明可采储量居第11位，天然气可采储量居第14位，水能资源和太阳能资源蕴藏量分别居世界第1位和第2位。但是人均煤炭、石油的探明可采储量，仅为世界人均平均值的1/2和1/10左右。
（2）人均能源消费量低：我国一次能源总消费量约占世界总消费量的1/10，仅次于美国，居世界第2位。但是人均能源消费量约为世界平均值的1/2，美国的1/10，人均生活用电约为美国的2%
（3）单位产值的能耗高：我国的能源效率约为31.2%，比发达国家低10个百分点，每万元产值的能耗为美国的3倍，日本的7.2倍，也远高于巴西、印度等发展中国家的水平
（4）以煤炭为主的能源消费结构：我国是世界上少数几个能源消费结构以煤炭为主的国家之一。世界一次能源消费结构中煤炭仅占约1/4，而我国却占2/3
（5）能源安全受到威胁：我国自1993年从石油净出口国变为净进口国以来，石油进口依存度呈上升趋势，2000年石油进口依存度达到30%，预计2050年将达到50%
2.我国能源安全问题突出的主要原因
(1)能源地区分布不均，能源生产与能源消费地区不匹配。西多东少、北多南少。
(2)我国经济发展速度快，能源需求量大，能源供应紧张。我国耗能大的工业发展快，加剧了能源紧张。
(3)能源利用率低，单位产值能耗大，浪费严重。
(4)能源消费结构很不合理。能源勘探、开采跟不上国民经济需求。
(5)石油进口受国际大环境的影响，很不稳定。
(6)我国缺少石油储备体系。
【拓展延伸】我国石油安全面临的挑战
①国内石油资源不足，供需矛盾突出：
②国际石油价格波动的影响越来越大，抵御风险的能力差；
③国际石油资源竞争激烈：
④进口来源单一，过分依赖中东和非洲：
⑤运输方式和运输通道较单一，过分依赖海洋运输，单一的运输路线：
⑥缺乏石油战略储备。
探究点2 保障我国能源安全的主要对策措施
截至目前，大庆地区已并网投运风电场13座，装机容量1325兆瓦，光伏电站28座，装机容量1025.34兆瓦。其中，大庆地区风电容量占总发电容量25.06%，光电容量占总发电容量19.39%，可以看出，大庆市能源发展结构发生了明显改变，为大庆市经济发展提供了清洁动力。下图为我国风能资源分布示意图。
N:英速3-20m的累积小时数
资源丰富区N≥5O00小时
资源可利用区N：2000-3000小时
资源欠缺区N<2000小时
【思考交流】
问题1 (区域认知)大庆市的风能资源丰富的原因是什么？
提示：大庆市位于黑龙江，地形为平原，地势平坦，为温带季风气候，距离冬季风源地近，因此风能资源丰富。
问题2（综合思维）近年来大庆的能源结构发生了什么样的改变？
提示：大庆是著名的石油城市，原先的能源是以化石能源为主，如今随着风能、太阳能资源的开发，使其能源发展结构变得多样化，新能源的比重大幅提升。
【归纳提升】
1.保障我国能源安全的主要措施
(1)开源：加大国内资源勘探力度，提高能源开采率；积极开发水能资源；加快发展核电：鼓励发展新能源，优化能源结构。
(2)节流：推广新技术、新工艺，充分利用经济杠杆促进能源节约，提高能源利用率：调整产业结构，发展节能产业。
(3)区际协调：积极开展国际能源资源合作，建设石油储备基地，保证我国能源的正常供应。
2.积极开发新能源是实现能源利用多元化结构的主要举措
