【高中地理】《资源、环境与国家安全》第三章 第二节 环境污染与国家安全

第三章 环境安全与国家安全

1.概念：突发环境事件是指由自然或人为因素导致的、突然爆发并造成严重影响的重大环境污染事件。

2.特点：具有发生的随机性和瞬时性、成因与形成的多样性、危害的广泛性和严重性。

3.主要影响

(1)在短期内严重威胁生命财产安全和基础设施安全，导致重大健康损害及人员伤亡，造成严重经济损失。

(2)使区域自然环境的各种服务功能在短期内受到严重损害，甚至导致一定时期内区域环境质量或宜居性恶化、经济发展衰退乃至难以为继。

(3)导致公众对环境恶化的担忧和不满情绪，诱发环境群体性事住，从而威胁正常经济秩序和社会稳定

二、污染物跨国转移影响国家安全

1,污染物跨国转移的方式

(1)污染物跨国传输：可通过大气环流、河流径流等自然过程传输。

(2)废弃物跨国转移：通过正常贸易或非法入境的手段，将在本国产生的固体废弃物输送到其他国家。

(3)含有毒有害物质的产品贸易：通过国际贸易从一个国家进入其他国家。

2,主要影响

(1)对输入国家或地区的环境安全造成威胁。

(2)引发跨境环境污染物输出国与输入国之间的矛盾或外交争端，对双方的国家安全均造成影响。

【特别提醒】污染物的跨境转移，包括直接输出，也包括国际产业转移发生的间接输出。

三、跨国污染问题的应对

1.重点关注的环节

①污染物的源头防范

②事中风险控制

③事后治理

2.主要应对措施

(1)对通过自然过程产生影响的跨国污染源

①要加强监测预警，通过国际合作机制促进污染物来源国的污染治理。

②一耳发生跨国污染事件，要及时采取应急响应，控制影响范围，消除危害。

③做好生态恢复、赔偿损失等善后处理工作。

(2)对废弃物跨国转移、含有毒有害物质的产品贸易类型的跨国污染问题

①需要严格环境准入，从源头上控制境外污染物的输入。

②严格打击走私和私自夹带高污染固体废弃物等行为。

③对一些因国内经济发展、就业、资源短缺等原因必须进口的有污染的废弃物和产品，应加强无害化处理，积极发展国内替代以逐步减少进口。

④对已经产生的跨国污染，要强化污染治理，及早消除污染危害。

3.应对国家间环境安全问题的两种方式

环境安全冲突→不利于国家安全

环境安全合作→利于国家安全

探究点1  突发环境事件影响国家安全

2011年3月，里氏9.0级地震导致福岛县两座核电站反应堆发生故障，其中第一核电站中一座反应堆震后发生异常导致核蒸汽泄漏，于3月14日地震后发生爆炸。在爆炸后，辐射性物质进入风中，通过风传播到中国大陆、中国台湾、俄罗斯等一些地区。附近的海水受到严重的辐射污染，远在大洋彼岸的美国也一度紧张起来，由此引发了一系列的环境危机。

【思考交流】

问题1（区域认知）日本的福岛核电站发生核泄漏以后，美国紧张的主要原因是什么？

提示：福岛核电站位于沿海，核泄漏导致海水受到污染，会随着北太平洋暖流影响到北美西海岸。

问题2（综合思维）日本的福岛核电站发生核泄漏后，一些辐射性物质为什么会通过风传播到我国的大陆地区？

提示：日本是我国的近邻，同属东亚季风气候区，污染物通过大气运动会扩散到我国大陆地区。

问题3（人地协调观）日本的福岛核电站发生核泄漏之后，日本国内接连爆发了反对使用核能的抗议浪潮。这说明了什么问题？

提示：这说明突发环境事件可能会导致公众对环境恶化的担忧和不满情绪，诱发环境群体性事件，进而影响社会的稳定。

【归纳提升】突发环境安全事件的特点及其对国家安全的影响

主要特点：发生的随机性和瞬时性、成因与形式的多样性、危害的广泛性和严重性

对国家安全的影响：

（1）在短期内严重威胁生命财产安全和基础设施安全，导致重大健康损害及人员伤亡，造成严重经济损失。

（2）使区域自然环境的各种服务功能在短期内受到严重损害，甚至导致一定时期内区域环境质量或宜居性恶化、经济发展衰退乃至难以为继。

（3）导致公众对环境恶化的担忧和不满情绪，诱发环境群体性事件，使环境安全问题转化为公共安全问题，从而威胁正常经济秩序和社会稳定。

典例：

（1）1986年4月26日发生的切尔诺贝利核电站事故，辐射危害严重，导致事故后前3个月内有31人死亡，之后15年内有6~8万人死亡。

（2）切尔诺贝利核电站事故发生后，方圆30公里地区的11.5万多民众被迫疏散。如今核心区仍然是荒无人烟的地带。

（3）日本福岛核电站发生核泄漏后接连引发；日本民众的大规模示威游行。

莱茵河是欧洲最大的河流之一，流经了六个国家，莱茵河既为上干万人提供饮用水源和工农业用水，也接纳着沿岸排放的生活和工农业污水，同时承担重要的航运任务。20世纪莱茵河不断受到沿岸各国的污染，曾一度成为“欧洲下水道”，使沿岸各国的矛盾不断激化。1986年，瑞士桑多斯大火，导致大量农药进入莱茵河，从巴塞尔到德国科布伦兹之间的莱茵河全部被严重污染，鱼类几乎灭绝。下游40多家饮用水厂被迫停止取水，严重影响到两岸居民的日常生活。这起事件引发了欧洲公民的震惊和愤怒，人们走上街头举行抗议活动，从而引起了各国政府的重视。